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EL ACUERDO NUCLEAR DE IRÁN CON EL “5+1” COMIENZA A DAR
FRUTOS
Danny Steven Rueda Gómez*
En
julio de 2015, Irán y los cinco estados nucleares miembros del Consejo de
Seguridad de la ONU (Estados Unidos, Reino Unido, Francia, China y Rusia), junto
con Alemania, alcanzaron un histórico acuerdo en el que Irán se comprometió a
no desarrollar ni adquirir, bajo ninguna circunstancia, armas nucleares, a
cambio de que se comenzara a desmontar las sanciones que la ONU y otros
organismos multilaterales le habían impuesto.
El contenido de este acuerdo fue estructurado en torno a los siguientes
puntos principales:[1]
-
Irán se comprometió a no producir uranio altamente enriquecido durante los
próximos 15 años.
-
Irán acordó que iba a deshacerse del 98% de su material nuclear.
-
Irán eliminará 2/3 de las centrifugadoras instaladas.
-
Las potencias nucleares podrán verificar el grado de cumplimiento del acuerdo.
A
cambio de que Irán cumpliera con los anteriores compromisos, la ONU habría de levantar
todas las sanciones impuestas a Irán debido a su programa nuclear, con algunas
limitaciones, conforme al cumplimiento por parte de Irán de los acuerdos.
Pues
bien, el 16 de enero de 2016 fue el día en el que dicho acuerdo comenzó a dar
frutos, con el levantamiento de las principales sanciones que pesaban sobre
Irán, después de haberse verificado, a través del Organismo Internacional de
Energía Atómica (OIEA), que dicho país había cumplido con los principales
puntos del convenio referido anteriormente.
Las
sanciones levantadas habían sido impuestas por la ONU, la Unión Europea y
Estados Unidos, con el objetivo de, prácticamente, mantener a Irán aislado
comercialmente de occidente.
Por
parte de la ONU las principales sanciones levantadas son aquellas que impedían
a irán invertir en el extranjero, comprar armamento pesado, y adquirir bienes
de doble uso (civil – militar). Aunque, conforme al acuerdo, la ONU no
levantará todavía la sanción consistente en prohibir transferencia de
tecnología de misiles a aquel país.[2]
La
Unión Europea también levantó unas fuertes sanciones económicas y financieras que
había impuesto a Irán, como la elaboración de una larga lista negra de personas
y entidades Iraníes a las que se les impidió viajar y negociar con los países
de la Unión. Igualmente, se eliminó la
prohibición de actividades de intercambio entre bancos Europeos y bancos de
Irán; las restricciones que se habían implementado a la transferencia de
tecnología petrolera a aquel país; y el congelamiento de los bienes del banco
central Iraní.[3]
Finalmente,
por parte de Estados Unidos se eliminaron sanciones que tenían congelados miles
de millones de dólares de ingresos petroleros percibidos por Irán. Se trata de
unos 50.000 millones de dólares, según estimaciones. A su vez, muchas empresas estadounidenses
podrán volver a realizar intercambios comerciales con Irán, siempre y cuando no
se trate de actividades prohibidas por el acuerdo nuclear. De estas
restricciones también se libran extranjeros a los que Estados Unidos tenía
prohibido realizar transacciones con Irán, a través de las denominadas
“sanciones secundarias”. Y también el levantamiento de sanciones incluyó borrar
a unas 400 personas y entidades que estaban en una lista negra acusadas de
infringir todas esas sanciones que el país norteamericano había impuesto a Irán
por su programa nuclear.[4]
Irán
ha comenzado a cumplir sus compromisos, de ahí que se levantaran muchas
sanciones en su contra, sobre todo en materia económica. Aún quedan ciertas
restricciones, sobre todo en el sector militar, que gradualmente se irán
desmontando a medida que se verifique la persistencia de Irán en cumplir con el
acuerdo nuclear. Un acuerdo que le abre las puertas a la economía de ese país,
y que en el fondo, abre también la puerta a la esperanza por mas negociaciones
en el futuro entre estados poseedores de armas nucleares, que no solo obliguen
a una parte a eliminar por completo su arsenal nuclear, sino que contenga
obligaciones mutuas, con estricta verificación internacional, encaminadas a la
desnuclearización completa en el planeta y al aprovechamiento de la energía
nuclear exclusivamente con fines pacíficos.
* Egresado del programa de Derecho de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia. Integrante del semillero de investigación en Estudios Internacionales, línea Derecho Económico Internacional, de la misma Facultad.
[1] BBC Mundo, “Los puntos clave del histórico acuerdo nuclear entre
Irán y las seis grandes potencias”, Sitio Web en español de la BBC (14 de julio
de 2015), [en línea], disponible en:
http://www.bbc.com/mundo/noticias/2015/07/150714_iran_acuerdo_nuclear_potencias_ac,
fecha de consulta: 1 de febrero de 2015.
[2] El Espectador, “Irán: ¿Qué sanciones se levantan?”, del diario El
Espectador (17 de enero de 2016), [en línea], disponible en: http://www.elespectador.com/noticias/elmundo/iran-sanciones-se-levantan-articulo-611106,
fecha de consulta: 4 de febrero de 2016.
[3] Ibídem.
[4] Ibídem.
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